鍥而不舍持續(xù)發(fā)力糾“四風(fēng)”

5月31日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布今年五一、端午期間第四周通報(bào)曝光，再次提醒廣大黨員干部繃緊紀(jì)律之弦。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站開通以來(lái)，在五一、端午期間“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)共通報(bào)24期1411起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些典型案例進(jìn)行梳理分析，可以看出，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等五類問(wèn)題較為多發(fā)，需要各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，加大整治力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

從六年來(lái)通報(bào)的1411起典型問(wèn)題看，排名前五位的分別是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶和公款國(guó)內(nèi)旅游，這五類問(wèn)題占通報(bào)問(wèn)題總數(shù)的75.2%。

違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題共277起，占全部問(wèn)題比重的20%。從曝光數(shù)量看，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利是最為常見的一種“節(jié)日病”?，F(xiàn)實(shí)中，有的巧立名目、打“擦邊球”，有的轉(zhuǎn)嫁成本、用下屬單位或企業(yè)“打掩護(hù)”，還有的套取專項(xiàng)資金、私設(shè)小金庫(kù)用于發(fā)放補(bǔ)貼福利。比如，天津市濱海新區(qū)大港油田第三中學(xué)違規(guī)設(shè)立小金庫(kù)，并從中支出879萬(wàn)元，用于發(fā)放津補(bǔ)貼及福利等。

違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題共243起，占全部問(wèn)題比重的17%。有的駕駛公車辦理私人事務(wù)，有的用公務(wù)加油卡給私車加油，還有的將個(gè)人車輛產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行公款報(bào)銷。比如，山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)王鋒華利用職務(wù)便利，違規(guī)報(bào)銷個(gè)人車輛燃油費(fèi)1210元。

違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題共218起，占全部問(wèn)題比重的15%。年節(jié)假日是親朋好友歡聚慶祝的好日子，但也有一些人別有用心，借機(jī)進(jìn)行走動(dòng)送禮。有的收取管理服務(wù)對(duì)象的禮品禮金，有的慷公家之慨，用公款進(jìn)行“禮尚往來(lái)”。同時(shí)，微信紅包等電子收禮送禮方式也屢見不鮮。比如，浙江省嘉興市綜合行政執(zhí)法局嘉興港區(qū)（綜合保稅區(qū)）分局副局長(zhǎng)王紅良收受6名管理服務(wù)對(duì)象以微信紅包、微信轉(zhuǎn)賬等方式所送錢財(cái)共計(jì)8500元。

大辦婚喪喜慶問(wèn)題共183起，占全部問(wèn)題比重的13%。有的違反組織規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大操大辦，有的私自宴請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象，并借機(jī)斂財(cái)。比如，河南省項(xiàng)城市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)高廣峰在辦理其岳父喪事期間，利用職務(wù)便利違規(guī)收取下屬禮金9700元。

公款國(guó)內(nèi)旅游問(wèn)題140起，占全部問(wèn)題比重的10%。從曝光案例看，以往明目張膽公款旅游問(wèn)題得到有效遏制，但種種隱形變異手段也在“花樣翻新”。有的打著學(xué)習(xí)培訓(xùn)的幌子，繞道他處游山玩水，有的故意延長(zhǎng)培訓(xùn)考察時(shí)間，在課程結(jié)束后繼續(xù)游玩，還有的不花公款花老板，讓管理服務(wù)對(duì)象為個(gè)人游玩買單。比如，江西新華發(fā)行集團(tuán)有限公司吉安市分公司經(jīng)理張曉聰組織吉安地區(qū)新華書店部分經(jīng)理外出旅游，由民營(yíng)書商王某某支付相關(guān)費(fèi)用2.783萬(wàn)元。

六年來(lái)，在被公開曝光處理的1891名黨員干部中，運(yùn)用第一、二種形態(tài)共處理1724人，占處理總?cè)藬?shù)的91.2%，已成為絕大多數(shù)；運(yùn)用第三種形態(tài)中的撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等方式處理162人，占處理總?cè)藬?shù)的8.5%。對(duì)極少數(shù)因形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重，給國(guó)家和人民利益造成重大損失的失職瀆職違法犯罪，依法嚴(yán)肅處理。

從運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況可以看到，在嚴(yán)肅查處節(jié)日期間頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部，咬耳扯袖、紅臉出汗已成為常態(tài)，第一種形態(tài)和第二種形態(tài)的處理方式成為大多數(shù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)。

對(duì)六年來(lái)通報(bào)的1411起典型案例違紀(jì)時(shí)間進(jìn)行分析，其中，發(fā)生在2013年至2016年的，共1326起，占比94%；發(fā)生在2017年的，共69起，占比4.9%；發(fā)生在2018年的，共15起，占比1%；發(fā)生在2019年的，共1起。分析數(shù)據(jù)可以看出，六年來(lái)通報(bào)的1411起問(wèn)題中，大部分都發(fā)生在2017年以前。